黨的十九大以來，黨中央圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重大部署，出臺一系列政策舉措。

       2月5日晚間，2020年中央一號文件正式出爐。這份文件題為《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作 確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，是中央一號文件連續(xù)第17年聚焦“三農”工作。我們特邀請?zhí)焓雇顿Y、知名互聯(lián)網(wǎng)專家郭濤為您解讀相關“互聯(lián)網(wǎng)+”方面的內容。

       在文件的第二部分，對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板中提出“基本實現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡和第四代移動通信網(wǎng)絡普遍覆蓋。”。

       郭濤解讀：近幾年來黨中央、國務院圍繞農業(yè)農村信息化出臺了眾多相關政策，農業(yè)農村信息化水平得到大幅提高，特別是“提速降費”政策實施以來，進一步促進偏遠農村及偏遠地區(qū)的信息化水平，為農業(yè)現(xiàn)代化和農業(yè)智慧化的發(fā)展奠定了堅實的基礎。信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點，大力發(fā)展農業(yè)農村信息化，是加快推進農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會的迫切需要。

       在第三部分，保障重要農產品有效供給和促進農民持續(xù)增收，在加強農業(yè)現(xiàn)代化建設方面提出“依托現(xiàn)有資源建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動通信網(wǎng)絡、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)領域的應用。開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。”

       郭濤解讀：隨著人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術的發(fā)展和成熟，農業(yè)將迎來了全新的發(fā)展時期，進入智慧農業(yè)時代。智慧農業(yè)是以最高效率地使用各種農業(yè)資源，最大限度地降低農業(yè)成本和能耗、減少農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞以及實現(xiàn)農業(yè)系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標，以農業(yè)全產業(yè)、全進程智能化的泛在化為特征，以全面感知、確實傳輸和智能處理等物聯(lián)網(wǎng)技術為支撐和手法，以自動化生產、最優(yōu)化控制、智能化管理、系統(tǒng)化物流和電子化交易為關鍵生產方式的高產、高效、低耗、優(yōu)質、生態(tài)和安全的一種現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式與形態(tài)。

       在發(fā)展富民鄉(xiāng)村農業(yè)方面提出“有效開發(fā)農村市場，擴大電子商務進農村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務網(wǎng)絡，加強村級電商服務站點建設，推動農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。強化全過程農產品質量安全和食品安全監(jiān)管，建立健全追溯體系，確保人民群眾“舌尖上的安全。”

       郭濤解讀：通過電子電商，實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產品進城。將從農資生產、流通、營銷、服務各方面影響農業(yè)生產中的農資供應，進而變革農資生產商和農戶之間的關系；減去中間的農產品經(jīng)紀人和批發(fā)商等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農產品生產經(jīng)營主體與加工企業(yè)和消費者的直接對接，幫助農民抵御供需矛盾帶來的市場風險，實現(xiàn)訂單農業(yè)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深化發(fā)展，農村電商正成為精準扶貧的重要抓手，推進鄉(xiāng)村振興的新動力。

       在穩(wěn)定農民工就業(yè)方面中提到“實施家政服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院看護、餐飲烹飪、電子商務等技能培訓，打造區(qū)域性勞務品牌。鼓勵地方設立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護路員、生態(tài)護林員等公益性崗位。開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。”

       郭濤解讀：未來農業(yè)的發(fā)展離不開農村電商，農村電商培訓也是農村電商的最基礎的一環(huán)，只要讓農民都積極參與到農村電商培訓，學會農村電商專業(yè)化知識，才能大力發(fā)展農村電商產業(yè)，擴大農產品銷量，促進農民收入增加，實現(xiàn)小康。

       在第五部分“強化農村補短板保障措施”，優(yōu)先保障“三農”投入方面提出“穩(wěn)妥擴大農村普惠金融改革試點，鼓勵地方政府開展縣域農戶、中小企業(yè)信用等級評價，加快構建線上線下相結合、“銀保擔”風險共擔的普惠金融服務體系，推出更多免抵押、免擔保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產品。抓好農業(yè)保險保費補貼政策落實，督促保險機構及時足額理賠。”

       郭濤解讀：近幾年來，中央層面對普惠金融發(fā)展已足夠重視，政策一再向農業(yè)普惠金融傾斜，企業(yè)及金融機構不斷在農業(yè)普惠金融上嘗試創(chuàng)新，并且取得了一些成果。大力發(fā)展普惠金融，是我國全面建成小康社會的必然要求，有利于促進金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉型升級，增進社會公平和社會和諧。通過農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融，農業(yè)龍頭企業(yè)可以建立起以農業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，為全產業(yè)上下游提供金融的投融資、網(wǎng)上支付等服務。農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融將貫穿于農資銷售和購買、農業(yè)生產全過程、農產品銷售過程的每個過程。

       在強化科技支撐方面提出“加快大中型、智能化、復合型農業(yè)機械研發(fā)和應用，支持丘陵山區(qū)農田宜機化改造。”

       郭濤解讀：《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）提出，到2025年，農機裝備品類基本齊全，重點農機產品和關鍵零部件實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，產品質量可靠性達到國際先進水平，產品和技術供給基本滿足需要，農機裝備產業(yè)邁入高質量發(fā)展階段。智能農機具有智能安全、高效節(jié)本、多能通用等諸多優(yōu)勢，現(xiàn)代農業(yè)綠色優(yōu)質、節(jié)本豐產、高效發(fā)展離不開智能農機裝備。目前，在智能耕整、智能播施、智能灌溉、智能植保、智能收獲等環(huán)節(jié)，智能農機都已經(jīng)取得突破，并開始實際應用在農業(yè)生產中，在精準作業(yè)等方面大顯身手。例如，智能播施設備可以實現(xiàn)精準播種、變量施肥，在線統(tǒng)計作業(yè)面積、監(jiān)測播種量。

       農業(yè)智能化已成為我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新方向，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與現(xiàn)代農業(yè)深入融合，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、產業(yè)融合發(fā)展、服務高效便捷的智慧農業(yè)將助力鄉(xiāng)村振興。