近七成的監測對象已消除返貧風險、脫貧勞動力務工規模達到近3300萬人、960多萬搬遷群眾穩定增收、中央銜接資金用于產業發展的比重達到55％以上、累計幫助脫貧地區銷售農產品800多億元……今年以來，中央農辦、農業農村部、國家鄉村振興局重點聚焦部署防范化解鞏固拓展脫貧攻堅成果領域風險，促進脫貧人口持續增收，守住了不發生規模性返貧底線，脫貧攻堅成果持續鞏固。

守住不發生規模性返貧底線

——防返貧監測全覆蓋穩住增收基本盤

江西省興國縣永豐鎮荷嶺村脫貧戶劉天文夫婦近些年一直在廣州務工，兩個人月收入加起來有1萬余元。今年初，因為妻子鐘福珍的一場疾病讓全家面臨返貧風險。為給妻子看病，劉天文從廣東輾轉到北京，一來二去，即便醫保報銷了20多萬元，自己還是要負擔十幾萬元。劉天文說，自從妻子生病，全家基本就失去了收入來源。

包村干部劉東華知道后，立刻通過防返貧監測機制上報。不到一個月，保險公司工作人員上門核查，發放7萬多元的防貧保險理賠金。兩個孩子還享受到了每人每學期700元的學費補助，妻子也拿到了每月440元的低保。幫扶機制發力，消除了劉天文一家的返貧風險。

近年來，興國縣聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等“三類人員”，加強監測幫扶。今年全縣納入監測對象1831戶7816人，其中對因大病、因殘、因學3種風險1207戶全覆蓋。投入近800萬元，以每人每年55元保費標準購買防返貧保險，提高群眾抵御返貧致貧風險的能力。

防返貧監測全覆蓋，對返貧風險戶應納盡納、應扶盡扶、動態清零，讓幫扶更精準，筑牢防致貧返貧“堤壩”。

在吉林省琿春市春華鎮葫蘆頭溝村，患有聽力障礙的脫貧戶王奎元平時靠給鄰居家工廠打零工獲得勞動收入，但受新冠肺炎疫情沖擊，工廠持續停工，沒有活兒干的王奎元也就沒了這份收入。

今年來，為防止脫貧群眾因“疫”返貧，也為改善鄉鎮、村屯人居環境，琿春市設立包括防疫消殺、醫護輔助、物資配送等臨時公益性崗位105個，同時開發巡護員、保潔員等公益性崗位649個，脫貧戶作為優先安置對象。王奎元在村“兩委”的推薦下，負責為葫蘆頭溝村及周邊幾個村清掃衛生、收運垃圾，每個月有近2000元工資收入。

加強就業指導服務、開發公益性崗位、發揮扶貧車間帶動作用，就穩住了脫貧群眾就業增收的主要渠道。

持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

——“雨露計劃＋”幫助就業　產業幫扶提質增效

就業是民生之本。面對今年經濟形勢階段性困難和就業壓力，河北省張家口市陽原縣為“雨露計劃”學子定期、不定期開展專場招聘、定向招聘、校園招聘等線上線下活動。截至目前，全縣已累計組織140余場各類招聘會，參與企業、單位260多家，線上發布招聘信息3200多條。

“‘雨露計劃’項目不僅資助我上學，還幫助我走上工作崗位；不僅改變了我的人生，我的家庭也徹底擺脫貧困。”來自河北張家口市脫貧家庭的王棟6月份大學畢業，通過縣里組織的招聘活動，順利進入天津華慧芯科技集團有限公司工作，月收入過萬元。

“雨露計劃”作為一項為貧困家庭學生量身打造的職業技能提升計劃，自脫貧攻堅以來，累計惠及800多萬貧困家庭新成長勞動力，帶動1500多萬貧困人口脫貧，為全面打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。今年以來，國家鄉村振興局啟動實施“雨露計劃＋”就業促進行動，將支持范圍由職業教育環節延伸到就業幫扶環節，實現穩定就業一人、鞏固脫貧成果一家。

“山東企業來收脆李嘍……”正值巫山脆李上市季節，在重慶市巫山縣雙龍鎮安靜村，巫山脆李種植戶喜笑顏開，一家來自山東煙臺的企業，上門現場收購脆李，為農助銷。

今年，巫山縣30萬畝脆李豐收，預計產量達13萬噸，產值約17億元，成為當地百姓致富增收的“金果果”。

“巫山脆李開園上市以來，銷往山東的脆李占線上總銷售的25％，較去年同比上升30％。”巫山縣商務委負責人介紹，今年脆李銷售季中，巫山和煙臺市兩地先后建成“煙臺巫山人家”“巫山煙臺人家”等特產館，實現兩地特產雙向流通。

產業“造血”功能不斷增強，消費幫扶也在持續跟進，幫扶產品進一步銜接國內大市場。全國832個脫貧縣，每個縣都已發展出2-3個主導產業，打好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的產業基礎。

積極推動鄉村振興有效銜接

——科技幫扶解難題 庭院經濟促增長

“有了專家的幫助，終于不用擔心獼猴桃樹因為潰瘍病導致減產甚至絕收，今年畝產能達到4萬元。”湖南省鳳凰縣落潮井村黨支部書記吳正國向記者介紹。

落潮井村以獼猴桃種植為脫貧主導產業，種植面積1070畝，帶動全村83戶300人脫貧。但受獼猴桃潰瘍病的影響，經常減產，嚴重的甚至絕收，雖然全村脫了貧，但產業發展基礎依舊薄弱。

“潰瘍病是獼猴桃產區都會面臨的一道難題，它的發病原因比較復雜，只要是影響到樹體健康的因素都會引發潰瘍病。我們通過高位嫁接抗病性新品種的辦法，從根本上解決潰瘍病的發生。”全國知名的獼猴桃研究專家、湖南農業大學教授王仁才說。

在中國科協支持下，鳳凰縣成立獼猴桃科技小院、建立獼猴桃專家工作站，引進王仁才、吉首大學教授劉世彪等多名專家團隊，經過5年多田間地頭攻關，2020年研究出用高位嫁接抗病性新品種獼猴桃的辦法，經初步論證，可以徹底解決整個獼猴桃行業所面臨的潰瘍病難題。

在專家團隊的保駕護航下，目前，鳳凰縣獼猴桃產業已發展至17個鄉鎮，種植面積共計10多萬畝。

科技特派員、產業顧問組下沉一線，脫貧產業有了堅實后盾。同時，因地制宜發展庭院經濟，也成為促進農民增收致富的重要渠道。

在云南省鶴慶縣西邑鎮喬仁甸村，村民的房屋和圍墻上通常都放置有蜂箱，用于吸引山上的野蜂筑巢。“運用屋墻養殖蜜蜂生產優質蜂蜜，是我們村的一大特色。”脫貧戶寸雙福告訴記者。和寸雙福一樣，全村43戶脫貧戶幾乎家家都養了幾窩蜂。“我們的蜂蜜質量好，每斤價格都穩定在100元左右，按一窩蜂全年產蜜20斤算，我家養蜂收入至少有2000元。”寸雙福說。

在喬仁甸村農家庭院里，幾只牛羊、一窩蜂、一圈雞、一壟中藥材，讓當地脫貧群眾戶均年增收達到1萬元以上，為鶴慶縣鞏固脫貧攻堅成果提供了產業保障。

巍峨大山資源豐富，鶴慶縣脫貧群眾因地制宜發展山區特色庭院經濟，把庭院“方寸地”建成“增收園”。

作者：農民日報·中國農網記者 龍成 姚媛